MZDiM odmawia wydania zaświadczenia Stowarzyszeniu „Prawo na Drodze” pomimo wskazania interesu prawnego

Po tym, jak MZDiM postanowił odmówić wydania zaświadczenia w sprawie nielegalnej organizacji ruchu na wjeździe do Galeny, pozostało zwrócić się z prośbą do Stowarzyszenia “Prawo na Drodze” o skierowanie podobnego wniosku. Bo to właśnie na stronie SPnD opisany był sposób pozwalający na doprowadzenie organizacji ruchu do stanu zgodnego z prawem:

Skuteczną i wypróbowaną metodę „walki” z nielegalnymi znakami opracował jeden z obywateli. Udało mu się w dość krótkim czasie doprowadzić do likwidacji siedmiu znaków w pewnym mieście. Za jego zgodą przekazują tę metodę Czytelnikom.

W przypadku lokalizacji nielegalnego znaku należy skierować do zarządcy drogi wniosek o wydanie zaświadczenia o nieprawidłowym ustawieniu pionowego znaku drogowego. Jako podstawę prawną takiego wniosku koniecznie należy wskazać art. 217 ust. Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Przepis ten określa bowiem krótki termin załatwienia sprawy (7 dni). Zarządca drogi – co oczywiste – takiego zaświadczenia nie wystawi i zachowa się alternatywnie:

1) albo pisemnie odmówi wydania zaświadczenie o żądanej przeciwnej treści;

2) albo cichcem usunie problematyczny znak.

W przypadku, gdy zarządca odmówi wydania zaświadczenia o żądnej treści, należy pamiętać o tym, że wnioskodawcy przysługuje zażalenie na to postanowienie. Zażalenie kieruje się do samorządowego Kolegium Odwoławczego na podstawie art. 219 KPA.

Powyższa procedura ma jeden mankament. Wnioskodawca musi wykazać, że ma interes prawny w usunięciu takiego znaku. Gdyby jednak zarządca drogi odmówił wydania zaświadczenia na tej właśnie podstawie, proponujemy takie oto rozwiązanie:

Zainteresowany obywatel przesyła na adres Stowarzyszenia Prawo na Drodze (drogą elektroniczną) zdjęcia nielegalnie ustawionego znaku wraz z danymi dotyczącymi jego lokalizacji. Stowarzyszenie odpowiada na e-mail i ewentualnie prosi o jakieś dodatkowe dane, a następnie występuje w swoim imieniu do zarządcy drogi w wnioskiem o wydanie zaświadczenia o nieprawidłowym ustawieniu znaku. Stowarzyszenie Prawo na Drodze z łatwością wykaże, że ma interes prawny w wydaniu takiego zaświadczenia, gdyż jego statutowe cele są następujące:

– udział w postępowaniach sądowych w celu ochrony interesu społecznego lub ważnego interesu indywidualnego oraz występowanie z wnioskami do organów władzy sądowniczej i administracyjnej oraz innych podmiotów ( § 7 lit. d Statutu SPnD) ;

– organizowanie sieci fachowej pomocy prawnej z zakresu ochrony interesu uczestników ruchu drogowego (§ 7 lit. g Statutu SPnD);

– występowanie z wnioskami o informację publiczną z zakresu działalności statutowej (§  7 lit. k Statutu SPnD) .

SPnD przychyliło się do mojej prośby i wysłało wniosek o wydanie zaświadczenia już ze wskazaniem interesu prawnego Stowarzyszenia:

Jednak MZDiM odpowiedział dokładnie takim samym pismem jak poprzednio, tylko z podmienionymi danymi:

SPnD zapowiedziało złożenie zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Podsumowanie inwestycji drogowych w 2015 r. – jak wpłynęły na warunki do jazdy na rowerze?

Od wielu lat polskie miasta mają możliwość uzyskania dofinansowań z Unii Europejskiej do projektów polegających na rozbudowie dróg rowerowych (liderem pod tym względem jest Gdańsk). Mimo to, w obecnym roku w Jaworznie nie przeprowadzono żadnych samodzielnych inwestycji rowerowych. Nie znaczy to, że miasto nie ma pieniędzy na drogi — w ostatnich miesiącach nastąpił wręcz wysyp przetargów na przebudowę całych ulic. Dawało to okazje do umożliwienia bezpiecznego i komfortowego poruszania się po nich na rowerze. Tylko czy zostały one wykorzystane? Oto ulice zmodernizowane (lub wręcz przeciwnie) w ramach ważniejszych zadań inwestycyjnych:

Kameralizowane ulice – jak powinny wyglądać?

W ciągu ostatniego roku w Jaworznie kilka ulic zostało poddanych kameralizacji, tak aby były one nastawione nie na szybki przejazd samochodem, tylko na bezpieczeństwo innych uczestników ruchu (przynajmniej teoretycznie). Wokół nich narosło jednak sporo kontrowersji, w związku z czym Tomasz Tosza opublikował na Facebooku wpis:

Dwukierunkowy ruch rowerów, strefy „30” i skrzyżowania równorzędne zaczynają rozprzestrzeniać się po Jaworznie

Okazuje się, że w Jaworznie jednak są tabliczki „nie dotyczy rowerów” pod niektórymi zakazami wjazdu.

Zdjęcie przedstawia ul. Cyprysową. Jednak widoczna linia zatrzymania zdradza jeszcze coś – obowiązującą na skrzyżowaniu zasadę prawej ręki. Tak jest w całej strefie 30 km/h, która została tam wprowadzona w ostatnim czasie.

Podobna strefa — ograniczenia prędkości do 30 km/h i skrzyżowań równorzędnych — pojawiła się też na Górze Piasku.

W ostatnim czasie tempo zwalniania rowerzystów z zakazów wjazdu nie przewyższa wyraźnie tempa stawiania nowych (o ile w ogóle). Miejmy nadzieję, że tego typu tanie rozwiązania ułatwiające przemieszczanie się rowerem po mieście i poprawiające bezpieczeństwo będą stosowane częściej.

Aktualizacja

Jeszcze takie znalezisko — w północno-zachodniej części Os. Stałego:

Kompromitująca organizacja ruchu przy Galenie

Projektant organizacji ruchu postanowił zakpić sobie z rowerzystów, zakazując im jazdy na rowerze do otwartej w piątek galerii po zaprojektowanej drodze „rowerowej”.

Za każdy przejazd po tej drodze dla rowerów może zostać pobrana opłata w wysokości 100 zł

Ale pewnie nie przewidział jednego – że zanim projekt zostanie zrealizowany, zmienią się przepisy i tworzenie takich (delikatnie mówiąc) bubli nie będzie już dopuszczone prawnie.
Do prezydenta trafił więc następujący wniosek:

Oczywiście, żaden urząd nie wyda takiego zaświadczenia. Jak w takim razie wybrną z tego urzędnicy? Czy będą szukać powodów odmowy wydania zaświadczenia? Czy może zdecydują się zmienić oznakowanie? Dowiemy się pewnie już niedługo, bo zgodnie z KPA mają 7 dni na odpowiedź.