MZDiM odmawia wydania zaświadczenia Stowarzyszeniu „Prawo na Drodze” pomimo wskazania interesu prawnego

Po tym, jak MZDiM postanowił odmówić wydania zaświadczenia w sprawie nielegalnej organizacji ruchu na wjeździe do Galeny, zwróciłem się z prośbą do Stowarzyszenia “Prawo na Drodze” o skierowanie podobnego wniosku. Bo to właśnie na stronie SPnD opisany był sposób pozwalający na doprowadzenie organizacji ruchu do stanu zgodnego z prawem:

Skuteczną i wypróbowaną metodę „walki” z nielegalnymi znakami opracował jeden z obywateli. Udało mu się w dość krótkim czasie doprowadzić do likwidacji siedmiu znaków w pewnym mieście. Za jego zgodą przekazują tę metodę Czytelnikom.

W przypadku lokalizacji nielegalnego znaku należy skierować do zarządcy drogi wniosek o wydanie zaświadczenia o nieprawidłowym ustawieniu pionowego znaku drogowego. Jako podstawę prawną takiego wniosku koniecznie należy wskazać art. 217 ust. Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA). Przepis ten określa bowiem krótki termin załatwienia sprawy (7 dni). Zarządca drogi – co oczywiste – takiego zaświadczenia nie wystawi i zachowa się alternatywnie:

1) albo pisemnie odmówi wydania zaświadczenie o żądanej przeciwnej treści;

2) albo cichcem usunie problematyczny znak.

W przypadku, gdy zarządca odmówi wydania zaświadczenia o żądnej treści, należy pamiętać o tym, że wnioskodawcy przysługuje zażalenie na to postanowienie. Zażalenie kieruje się do samorządowego Kolegium Odwoławczego na podstawie art. 219 KPA.

Powyższa procedura ma jeden mankament. Wnioskodawca musi wykazać, że ma interes prawny w usunięciu takiego znaku. Gdyby jednak zarządca drogi odmówił wydania zaświadczenia na tej właśnie podstawie, proponujemy takie oto rozwiązanie:

Zainteresowany obywatel przesyła na adres Stowarzyszenia Prawo na Drodze (drogą elektroniczną) zdjęcia nielegalnie ustawionego znaku wraz z danymi dotyczącymi jego lokalizacji. Stowarzyszenie odpowiada na e-mail i ewentualnie prosi o jakieś dodatkowe dane, a następnie występuje w swoim imieniu do zarządcy drogi w wnioskiem o wydanie zaświadczenia o nieprawidłowym ustawieniu znaku. Stowarzyszenie Prawo na Drodze z łatwością wykaże, że ma interes prawny w wydaniu takiego zaświadczenia, gdyż jego statutowe cele są następujące:

– udział w postępowaniach sądowych w celu ochrony interesu społecznego lub ważnego interesu indywidualnego oraz występowanie z wnioskami do organów władzy sądowniczej i administracyjnej oraz innych podmiotów ( § 7 lit. d Statutu SPnD) ;

– organizowanie sieci fachowej pomocy prawnej z zakresu ochrony interesu uczestników ruchu drogowego (§ 7 lit. g Statutu SPnD);

– występowanie z wnioskami o informację publiczną z zakresu działalności statutowej (§  7 lit. k Statutu SPnD) .

SPnD przychyliło się do mojej prośby i wysłało wniosek o wydanie zaświadczenia już ze wskazaniem interesu prawnego Stowarzyszenia:

Jaworzno_001.jpg

Jednak MZDiM odpowiedział dokładnie takim samym pismem jak poprzednio, tylko z podmienionymi danymi:

Jaworzno.jpg

SPnD zapowiedziało złożenie zażalenia do Samorządowego Kolegium Odwoławczego.

Odpowiedź MZDiM na pismo w sprawie organizacji ruchu przy Galenie

Skan_20151202_2

Odmowa wydania zaświadczenia przez powołanie się na niewykazanie interesu prawnego była jedną z możliwych do przewidzenia opcji. Zażalenia na postanowienie nie będę składał, będę za to dalej postępował według z góry ustalonego planu. Ale o tym innym razem.

Kompromitująca organizacja ruchu przy Galenie

Projektant organizacji ruchu postanowił zakpić sobie z rowerzystów, zakazując im jazdy na rowerze do otwartej w piątek galerii po zaprojektowanej drodze „rowerowej”.

P1150311_1024
Za każdy przejazd po tej drodze dla rowerów może zostać pobrana opłata w wysokości 100 zł

Ale pewnie nie przewidział jednego – że zanim projekt zostanie zrealizowany, zmienią się przepisy i tworzenie takich (delikatnie mówiąc) bubli nie będzie już dopuszczone prawnie.
Złożyłem więc następujący wniosek:

Skan_20151123_2

Oczywiście, żaden urząd nie wyda takiego zaświadczenia. Jak w takim razie wybrną z tego urzędnicy? Czy będą szukać powodów odmowy wydania zaświadczenia? Czy może zdecydują się zmienić oznakowanie? Dowiemy się pewnie już niedługo, bo zgodnie z KPA mają 7 dni na odpowiedź.